近年来，温州一手打造协同创新的链网生态，一手释放融通四海的开放魄力，推动创新要素跨域流动、创新效能加速集聚：大力实施“伙伴计划”，新增省级概念验证中心1家；探索实施的“投贷联动”“二次救济”保险机制从试点走向全省推广，成功实现全省首例理赔……

　　机制破题，激发平台内生动能。瓯江实验室联合温州医科大学、佰诺创睿（温州）生物科技有限公司建立产学研协同攻关机制，依托三方优势资源，推动细胞生长因子和蛋白质特殊剂型药物领域技术研发与工艺攻关。浙江佳博科技股份有限公司携手浙江大学温州研究院成立联合研发中心，借力叶志镇院士团队推动企业攻关半导体封装材料关键核心技术；浙江康德莱医疗器械股份有限公司与国科温州研究院成立工程研发中心，合力开发高端医疗器械与材料新产品……这是温州推进科创平台“伙伴计划”的生动体现。为推动科技创新和产业创新深度融合，2025年，温州发布《温州市新型研发机构“伙伴计划”行动方案（2025—2027年）》，聚焦温州产业战略需求，深化“平台+高校+企业+产业链”结对合作，健全“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”协同攻关机制，充分激活创新创造活力，取得了积极成效：今年1—5月，市级及以上新型研发机构与龙头企业新建联合研发中心18家、合作高校院所20家；发明专利授权73件，获股权投资的人才创新创业项目9项，同比分别上升12%、13%。日前，中科先进技术温州研究院的绿色生产及高浓度废水处理项目与天齐锂业、盛新锂能等锂行业头部企业建立战略合作，累计实现销售收入超千万元。目前已经收到第二轮投资确认函，投后估值3000万元。像这样实现自我造血的新型研发机构，在温州并不是孤例。近年来，温州积极探索构建“基本运营+拨投联动+科技成果转化奖补”模式，着力增强新型研发机构的自我造血能力。通过定向研发、开放共享设备资源、定制化培训等举措，温州建立了覆盖新型研发机构发展全周期的61项“增值服务”机制，推动新型研发机构明确“自我造血”路径，深入服务地方企业，加快市场化转型，支持科创平台建设发展，促进平台深度赋能产业。国科温州研究院是这一政策的另一受益者。由其牵头建设的生物制造材料与器械概念验证中心建立“遴选—评估—验证—转化”全链条服务体系，研究院在2025年省级新型研发机构评价中获评五星。锚定新型研发机构高水平建设，温州以体制机制创新为突破口，探索出一条新型研发机构高效赋能产业发展的市域实践路径。截至目前，全市28家市级以上新型研发机构四技服务收入金额达4440万元，同比上升34%，生态赋能“乘数效应”凸显。

　　要素耦合，成果转化全链贯通。概念验证，是从技术、市场、产业等维度，对科技成果进行早期验证，旨在验证技术可行性并判断商业价值、评估市场潜力。眼下，温州正积极布局概念验证中心，将其作为打通科技成果转化的重要抓手。在上海大学温州研究院的GMP车间内，一条生产线正加工合成可吸收聚乳酸。这种材料不仅克服了金属类植骨材料因强度过高而带来的临床弊端，还具备不释放有害金属离子、不显影等突出优势。然而，项目初期，该产品技术成熟度低，还缺乏明确的临床验证路径，一度面临产业化的难题。在上海大学温州研究院医疗器械医工交叉概念验证中心“硬件设施—智力支撑—金融保障—服务闭环”四维协同助力下，项目完成了样品优化与工程化开发，并注册公司，成功实现了成果转化。实验室里的科研成果，从“概念”进化为“产品”，这样的转化故事，正在温州生动上演。早在2024年，温州市科学技术局便印发了《温州市概念验证中心和中试平台建设指引（试行）》，通过一体化布局“概念验证中心—中试基地—孵化器”，将平台科研成果精准导向市场应用。目前，全市已启动创建18家市级概念验证中心，覆盖了人工智能、生命健康、新材料、智能装备等关键领域，已累计入库项目2391个，开展验证服务977项，推动落地转化420项。近年来，温州立足产业创新实际，以平台改革提质为突破口，实施“机制重塑+生态赋能”双轮驱动模式，构建“全国研发、平台验证、全域转化”全链条发展新范式，深度赋能地方产业高质量发展——设立全国首个校（院）地成果转化办公室，构建“技术甄选—原型验证—资源匹配—规模量产”全流程加速生态体系，加速推动超100项百万元以上成果落地转化……组织开展全市重点重大科技成果征集工作，累计征集科技成果85项。

　　金融护航，织密“创新保障网”。在全国率先推出成果转化“二次救济”机制，成果转化受阻的温州柯瑞普科技有限公司“隧道内无线智能感知系统”项目在保险机构鉴证中心的专家团队技术指导与保险资金支持的双重保障下，最终成功攻克技术难题，停滞的专利转化项目逐步恢复研究并继续推进，有效化解研发失败风险。面对科技成果转化中失败风险大、企业顾虑多等“不敢转”难题，温州市科技局联合浙江人保财险，突破传统科技保险“只赔不救”模式，创新试点“二次救济”机制，为落地项目提供最长3年、最高100万元的风险保障。项目转化过程中如遇技术瓶颈、项目难以继续等问题，可申请“二次救济”，由保险公司聘请相关机构提供二次风险评估及技术指导，将保险服务从“赔失败”向“促成功”转变。如今，“二次救济”保险机制已经从试点走向全省推广，形成“事前评估+事中跟踪+事后服务”闭环，累计推进项目16个。为分散科技创新风险，温州强化保险兜底功能，指导保险机构结合产业实际和企业需求开发涵盖科技企业研发、生产、创业保障、人才保障等领域的保险产品，为科技企业提供完整的、符合科技企业特性的全生命周期保险产品方案。近年来，温州致力于做好科技金融大文章，强化科技型企业全生命周期金融服务，推动更多金融资源服务于科技创新领域，促进科技创新和产业创新深度融合。为解决科技型企业因“轻资产、高风险”导致的融资难题，温州持续以金融“活水”滋养科技企业。温州市科技局联合相关部门根据科技企业特点，从创新能力、创新产出、创新融合3个维度编制的企业“科创指数”评价指标体系，通过推动科创资产可量化评价，支持银行向科技企业发放贷款。截至2025年底，通过“科创指数”融资模式，温州累计向科技企业发放无抵押贷款1360.41亿元，有效破解了轻资产企业融资难题。“人才创业贷”“知识产权质押融资”“算力贷”……多举措协同发力，科技金融的“甘霖”正持续滋养创新“苗圃”，为科技创新注入了强劲动能。