为加快建设创新舟山,因地制宜发展海洋新质生产力,构建海洋特色现代化产业体系,舟山市创新实施“百支创新团队入舟”工程,探索构建以“人才引团队、团队带项目、项目促产业”为目标的协同引育新体系、精准招引新模式、人才服务新机制,推动海洋领域创新成果高效转化、创新企业集群发展、创新动能持续迸发。截至目前,已累计接洽创新团队项目189个,42个项目成功落地,其中投资超千万元项目10个,新引育海洋高端人才58人,为海洋经济高质量发展注入强劲动能。
加强顶层设计,构建闭环引育体系。针对人才引育工作碎片化、部门联动弱等问题,舟山市坚持“全市一盘棋”理念,构建目标清晰、责任明确、协同高效的引育工作体系。一是加强规划系统引领。制定《舟山市“百支创新团队入舟”工程实施方案(2025-2027)》,明确三年招引百支高水平创新团队的总体目标,高位谋划、一体推进人才引育、平台搭建、项目落地。二是健全组织运转体系。成立市县两级专项工作组,联动20余个职能部门,实施分层分类分级的全链条闭环管理,实行清单化推进、节点化管控,单部门事项“即接即办”,跨部门难题由市级“牵头会办”,推动引育工作从“分头推进”向“高效联动”转变。三是创新协同联动机制。全域实行招才引智、招商引资“双招双引”联动工作法,推行首问负责制和信息互通制,动态梳理共享重点在谈团队情况,实现创新团队信息“一地接入、全市通达”,助力落地周期平均缩短3—4个月。
突出靶向发力,实现精准招引对接。针对各方供需信息不对称、对接渠道不顺畅等招引堵点,舟山市按照“产业缺什么、团队找什么”原则,变“撒网式”引才为“定制式”团队招引。一是精准锚定招引方向。围绕船舶海工、绿色石化等九大产业链,会同链主企业、重点平台定期编制各细分领域技术和人才需求“两张清单”,及时指引调整团队招引方向,实现“按需招引、精准对接、快速落户”。二是建强专业招引力量。抽调精干人员组建专业化招引小分队,主动赴外对接浙财资本、西北工大等企业和高校院所,从产业技术“源头地”挖掘引进一批掌握关键核心技术的高层次人才及创新团队,变被动等待为主动出击、精准匹配。三是构建赛会引才载体。以海洋经济创业创新大赛为重要引才平台,联动科创机构、重点企业协同招引适配度高、潜力大的参赛团队项目落地。2025年依托赛会精准落地人才科技项目18个,共吸引17名省级以上人才来舟发展。
全周期服务解难,加速项目落地成长。针对创新团队在舟落地初期普遍存在的流程不熟、对接不畅、办事不便等痛点,舟山市化被动为主动,全流程提供靠前服务。一是集成“一图通”政策清单。配套出台“全生命周期服务执行清单”“落户导图”,系统整合全市承接平台、功能配套和可享权益等碎片化信息,“一图”列明18条支持举措,让人才团队看得懂、用得上、办得快。二是推行“一对一”陪跑机制。择优选派落地区块专业骨干担任“创业管家”,提供从项目签约、入驻到运营的全生命周期服务,累计解决各类难题136项。如史河科技公司在“创业管家”全程服务下,成功争取1.4亿元产业基金和三年免租厂房,提前启动生产线并完成约3000万元设备订单交付。三是设立“一件事”集成专窗。整合企业注册、税务登记、银行开户等高频事项,在政务服务中心设立落地“一件事”专窗,以审批流程优化加速落地效率,同步设立政府融资担保“绿色通道”,共发放专项贷款超2000万元。
做好后半篇文章,有效激发创新动能。针对海岛地区资源要素相对短缺等瓶颈问题,舟山市充分发挥落地团队的纽带作用和示范效应,着力实现“引进一个团队,带动一批人才、做强一个产业”的倍增效果。一是扩宽以才引才新渠道。依托落地人才及创新团队的“朋友圈”“同行圈”,持续开展链式引才,如通过已落地人才“牵线搭桥”,成功为英特讯公司招引国家级人才,助力企业实现从传统软件开发向AI终端制造的关键转型。二是深挖产才融合新潜力。引导支持落地团队在舟共建创新平台、承担市级合作项目,以人才链带动产业链迭代升级,共计协助落地团队建成企业研究院、博士创新站等创新平台7家,促成产学研合作项目12项。三是探索成果转化新路径。深化与高校院所创新团队科研协作,打通资源共享壁垒,加快推动科研成果进车间、上产线。如钛光科技公司联合浙江海洋大学组建技术攻坚团队,围绕海洋船舶智能无损检测,成功突破核心算法适配等关键技术瓶颈,显著提升本地船舶检测服务的精准度与作业效率。