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浙江金华:持续打造浙中科创走廊主引擎 推进创新浙江建设提质增效
日期: 2025年12月31日 11:07  来源: 浙江省科技厅

  金华市坚决贯彻落实浙江省委、省政府关于加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的战略部署,做深做透“两篇大文章”,将浙中科创走廊建设作为破解全市创新资源“低少散”格局、全面提升区域创新能力的关键抓手,持续深化“高校+平台+企业+产业链”结对合作,全面推动创新浙江部署在金华落地生根。

  三年来,浙中科创走廊建设成效显著,形成“56789”效应(集聚全市50%高新技术企业、60%高新产业投资、70%研发机构、80%高层次人才、90%省级以上科创平台)。走廊对全市科技创新和产业创新融合发展的推动作用进一步彰显,今年1—10月,金华固定资产投资增长6.5%,位列浙江省第一,且连续54个月居浙江省前三;高新技术产业增加值增长10.5%,高新技术产业投资增长22.0%,增速均居浙江省第二。

  抓统筹,构建全域创新“一盘棋”格局。针对金华市域内创新资源相对较少、协同联动不足的现状,充分发挥浙中科创走廊的“中枢”作用,强化顶层设计与跨域整合,将分散的创新力量拧成一股绳,形成局部区域的创新优势。强化协同联动,跨区域统筹县市区。完善“1653”工作体系(“一廊”指挥部+“六城”攻坚专班+5项重点任务+3项机制),由市委常委、组织部部长和分管副市长担任指挥部指挥长,指挥部牵头抓总,6位市领导分别挂帅“六城”提质攻坚专班主任,打破行政区划壁垒,建立“六城”月度现场会和工作例会制度,定期编发简报和通报,构建“一廊三圈多点”全域创新空间布局。锚定建设目标,跨领域统筹产学研。聚焦创新浙江在金华落地突破,锚定“港”“廊”“链”主战场,做深做透“两篇大文章”。构建浙中科创走廊“345”建设体系(三大定位、四大目标、五大行动),深入推进科创平台、大孵化集群、示范链和人才、财政金融、人工智能+“4+2”建设体系,统筹创新链、产业链、人才链、资金链融合发展。优化配置效率,跨部门统筹聚资源。强化浙中科创走廊建设指挥部对政策、资金等关键资源的统筹调配能力,建立教科人一体推进工作专项机制。先后出台《高水平建设浙中科创走廊加快推进教育科技人才一体化改革的若干意见》《关于建设高水平创新型城市因地制宜发展新质生产力的实施方案》《浙中科创走廊建设三年行动计划(2025—2027)》等系列政策,推动发改、教育、经信、人才、财政等部门力量向走廊集聚,形成一体化作战格局。

  抓项目,筑牢创新发展“硬支撑”基础。坚持“项目为王”理念,建立覆盖科技创新平台、基础设施、中试基地和高新产业等全领域的创新项目库,以浙中科创走廊牵引重大项目建设提速增效。构建六城建设项目库,夯实高质量发展基础。系统梳理“六城”范围内总投资500万元以上的固定资产投资和软投入类项目,包含先进制造、交通、民生设施、科研院所、研发攻关等10个领域,形成“六城”建设项目库,建立专人对接、动态更新、跟踪服务机制,确保项目早投产早达效,带动走廊整体能级提升。1—11月,浙中科创走廊“六城”亿元以上项目完成投资425.7亿元,年度投资完成率141.4%。狠抓重大科创项目,加快“两新”深度融合。紧扣“六城”主导产业定位与创新发展需求,从“六城”建设项目库中遴选具备科创引领、产业带动作用的标志性项目,作为指挥部综合协调部重点推进任务,建立领导联系督导制度,动态跟踪项目进度、及时协调解决问题,确保项目高效推进。加速推进重大科创项目建设,23个省“千项万亿”工程科创强基项目建设全部为高能级科创平台项目,1—11月完成投资额77.18亿元,年度投资完成率达158.8%,排名浙江省第四。精准招引高新技术项目,激发持续创新活力。结合金华市建设大孵化集群工作部署,聚焦“六城”主导产业招新引高,全力推动科创、产业、金融一体化招引。加强科技招商联动,完善科创项目招商服务制度,引导资源要素在走廊集聚,将科技创新型项目招引任务完成率纳入2025年县(市、区)综合考核浙中科创走廊建设指标。今年以来,浙中科创走廊新增科创孵化型项目230项。

  抓集聚,打造创新生态“强磁场”效应。围绕“高校+平台+企业+产业链”结对合作核心,以平台筑根基、人才强引擎、服务优生态,推动创新资源从“分散布局”向“集群发展”转变,持续构建更具吸引力、竞争力与承载力的优质创新生态。推动平台集聚,打造高能级平台矩阵。先后引进建设浙江大学金华研究院、浙中实验室、复旦大学义乌研究院等高能级平台。截至目前,金华市65个省级以上科创平台中,59个集聚于走廊;12个大孵化集群中,走廊布局有6个区域性产业孵化集群;全市6家省级新型研发机构全部分布在走廊内。聚力人才集聚,汇聚创新源头活水。深入推进人才互聘共培机制,推进“企业认定、政府认账”工作,助推紧缺急需人才向十条产业链集聚。近3年,金华市高层次人才数量翻番,累计达436人。大力推动人才双向流动,全市签约首批“科技副总”381人、入选省级名单35人,均居浙江省第一。促进服务集聚,优化创新发展生态。加快浙中科创走廊“六城协同在线”建设,集聚“六城”要素资源,推动数据互通共享,构建多层级、跨地域、跨行业的管理服务体系。成立浙中科创走廊揭榜赛考组团攻坚项目团,线上线下联动,组团服务走廊内中小微企业及科研机构,系统化、集成化送政策、解难题。

  抓改革,激活创新动能“主引擎”效能。聚焦教科人一体改革和“两新”深度融合推进中堵点卡点问题,坚持以点上突破带动满盘皆活的思路,着力打通高校资源、产业需求、平台转化间的壁垒,积极探索教育科技人才一体推进的金华路径。深化教育科技人才一体改革。持续推进“以科创走廊打造教育科技人才一体化推进承载区”建设,打造浙江省首个“政校企”共建联合创新概念验证中心、浙江大学国际健康医学研究院“三院一体”协同发展体系等典型案例。结合服务诉求系统谋划科技金融提能升级,加快建设具有金华特色的科技金融体系,做实省教科人一体改革专项试点。探索“六城”小切口改革试点。在“六城”范围内,推动高校、科研平台、重点企业等主体,在教科人一体化改革和“两新”深度融合方面开展小切口的改革试点,形成一批可复制可推广的经验做法,为金华市探路先行。加快技术转移转化机制改革。坚定不移走“科创+产业”道路,加强技术转移公共平台建设,组建成立金华市产业创新研究院和产业创新研究院有限公司。加速培育“六城”“研究院经济”,打造“一家研究院、一个创业服务团队、一个内部持股平台、一个孵化器、一只基金、一个产业园”的“六个一”成果转化体系。

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