近年来,山东省东营市坚持政府、金融机构、社会资本多方联动,构建起多元化科技金融服务体系,有效缓解了科技型企业“融资难”“融资贵”困境,为区域创新发展注入充沛金融动能,成功创建国家创新型城市。
一是科技信贷支持力度不断加大。贯彻落实适度宽松的货币政策,强化利率管理,科技型企业融资成本稳中有降。组织1279家科技型企业入驻“科融信”平台,其中313家企业通过增信评价,变企业科技属性为融资信用。目前,东营市科技贷款余额达到1212.6亿元。2024年以来,累计推动金融机构向科技创新企业备选清单内106家企业发放科技创新贷款10.3亿元。新发放科技贷款加权平均利率2.0%,较企业贷款平均利率低188个基点。更低的融资成本提高了企业创新意愿,助力东营市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到55.9%,较“十三五”末提高21.68个百分点,提高幅度居山东省第1位。
二是专项科技信贷政策持续发力。印发《山东省科技成果转化贷款风险补偿及贴息东营市工作指引》《东营市知识产权质押融资风险补偿资金管理办法》等政策文件,构建起包含风险补偿、贷款贴息、融资担保等“一揽子”政策工具箱。市财政建立1亿元风险补偿资金池,引导金融机构加大对科技创新领域的支持。近三年来,累计备案科技成果转化贷款32.62亿元,发放“人才贷”5.03亿元,实现知识产权质押融资34.9亿元。得益于专项科技信贷政策效应的充分释放,全社会研发投入跨越百亿大关,达到109.64亿元。
三是科技股权投资快速突破。做大创投基金,引入山东财金集团、上海华京等投资机构,设立总规模达13.5亿元的3只创投基金。强化项目储备,建立动态更新的科技股权投资项目库,并常态化保持入库项目50个以上,为创投基金投早、投小、投硬科技提供靶向服务。创新投资模式,深化省、市科技股权“跟投联动”模式,撬动更多资源支持重大科技成果转化和产业化。截至目前,累计推动13个科技股权投资项目成功落地,争取省科技股权资金突破1亿元。
四是科技金融服务成效显著。实施科技金融提能升级“接力护航”三年行动,推出15项差异化金融服务措施,加力培育多元化接力式科技金融服务生态。借助产学研对接、学术交流活动及创新创业赛事平台,精准推介优秀科技成果获奖企业团队与创投、银行机构对接,累计为20家获奖企业团队提供融资支持2.5亿元。统筹开展大型政金企对接活动和“小分队”式入企服务50多场次,依托县区(功能区)科技部门和金融机构基层网点设立科技金融流动服务站,坚持不懈开展政策宣讲和服务对接,有效提高了科技金融政策的触达率和惠及面。