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占尽天时地利独具特色优势--京师药国家大学科技园
日期:2003年07月10日     

    
金雅玲 郭竟成 胡松明 曹伟跃

  近年来,我国发展战略和产业政策发生重大调整:科教兴国和教育产业化、实施西部大开发、强调可持续发展和环境保护、国家对中医药事业的重点扶持。天时变化蕴涵巨大商机,谁能及时抓住和充分利用这一商机,谁就会获得不可限量的发展潜力和得天独厚的后发优势。

  北京师范大学、北京中医药大学是教育部直属和首批进入"211"工程的国家重点大学。其中北师大是教育部重点建设的五所特色大学之一,在教育信息技术、极端条件下动植物资源研究、环境和生物技术方面具有突出优势;北京中医药大学则代表了全国乃至世界范围内中医药领域的最高水平之一。国家政策调整为两校特色学科专业产业化创造了条件。大学科技园这种形式为将两校科研资源转化为现实生产力提供了一个理想的平台,一个高校经济资源与商界经济资源对接与整合的平台。

  适应天时变化,两校迅速抓住国家政策调整带来的商机。2002年5月,由北京师范大学和北京中医药大学联合申办的京师药大学科技园,顺利通过科技部和教育部共同举行的专家论证,成为第二批获准筹建的国家大学科技园。京师药国家大学科技园依托两校在相关产业领域雄厚的科研实力---50多个(国家重点、国家专业、部级、市级)相关领域的实验室和研究所、300余项相关领域"九五"国家级项目,确定了4个重点发展的特色产业领域:中药现代化与特色新药研发、教育信息技术与现代远程教育、特色新材料新技术及环境工程技术、西部极端条件下动植物资源的综合深度开发。

  得天时之助的京师药国家大学科技园,同时占尽地利。

  北京是首善之地,京师药国家大学科技园地处北京中心地带。科技园园区分主园区和分园区两部分。北京师范大学科技园是京师药国家大学科技园的主园区,位于北京市北三环以南,中关村科技园区腹地,北依学院南路,南临地铁积水潭站,西接学院路,东达新街口外大街,寸土寸金,占地6公顷,已有孵化场地4万平方米,规划建筑面积20万平方米,是北京市政府审批的三环以内的最后一个大型基建工程项目,并纳入中关村科技园统一规划。京师药国家大学科技园的分园区包括北京中医药大学校区和北京市密云科技园两部分,总面积8.7公顷,已有孵化场地2万平方米,规划建筑面积20万平方米。

  京师药国家大学科技园主园区和分园区的规划模式可满足不同产业和项目的需要,主园区无法比拟的区位优势更是吸引了大量的入驻企业和开发商。占尽天时地利、独具特色产业后发优势的京师药国家大学科技园,受到社会各界的关注与支持,基本建设进展迅速,发展前景广阔,潜力不可限量。

  一、坚实雄厚的发展基础---科技园概况

  京师药大学科技园的主要功能是:建立知识产权保护机制、科技成果转化及产业化机制、风险资本交易机制、科技型产业创新机制,从而更加有效地推动学校的科研与科技开发工作,促进科技成果转化和科技产业的持续高效发展;培育科技企业管理和开发人才,提升科技产业孵化能力,建立结构完善、功能齐全的科技成果转化基础,以及科技产业孵化与创新园区。

  在找准功能定位的基础上,较短时间里,一个实力雄厚的国家大学科技园初具规模。截至2002年,园区已建立各类孵化场地5.6万平方米,建立面向全社会开放的专业孵化器和研发机构7个,进入园区的各类有广泛市场前景的高新技术成果超过30项,进入园区孵化的高新技术企业30余家,依托两校优势学科与科技成果,目前已在不同的方向建立了标志性的高新技术企业5家,园区各种科工贸企业发展迅速,在促进科技成果转化方面有了突破性进展。

  京师药国家大学科技园还建立了三个模仿西部自然条件的综合实验和生产基地,为长期可持续发展奠定了坚实基础。河北省怀来县野外综合实验基地,位于怀来县南马场,试验基地面积约15000亩。为京师药国家大学科技园与有关高校、企业、地方政府联合举办,为"首都圈(环北京)防沙治沙应急技术与示范项目"。怀来县的日照时间、温差、无霜期、土壤条件等与西部省区较为相似,是西部特有沙生植物的理想研究试验场地;科技园还与大型企业集团在银川、呼和浩特两地建立了产学研一体的科技园成果转化生产基地。合作建立的产业基地已建成喷灌和施肥电脑监控、病虫害防治远程诊断系统等的高标准农田6万亩,已种沙生药用植物2.8万亩。建成了总面积3.2万亩的3个葡萄基地和年生产能力2万吨的葡萄酒厂。占地500亩的平谷教育产业基地也在加快建设中。

  二、初具规模的特色产业

  京师药大学科技园在确定4个重点产业领域内已经取得长足发展。

  北师大在资源环境与生态、生物工程等基础研究方面优势突出,为科技园在现代生物工程、中药现代化与特色新药研发领域的成果创新提供了强大技术支持,北师大的资源分布及资源再生技术、特殊药用植物人工栽培技术、基础成分的生物工程提取技术已经成熟。以此为基础,北师大与北京中医药大学强强联合,优势互补,紧密合作,进一步将成果进行中药配方和中药制剂研究,形成"中药现代化与特色新药"研发与孵化的全过程。

  科技园资源药物研究中心已经广泛开展了与西部各省市的合作,承担了云南生物资源开发创新产业实施规划、内蒙古药用资源开发与中蒙药产业发展规划、青海省药用资源开发与中藏药产业发展规划、陕西靖边生物资源开发规划等项目,部分产品已经完成实验室基础研究工作,进入中试阶段和产业化的前期阶段。

  北师大在教育信息、技术与现代远程教育领域的研究一直处于国内领头羊地位,具有别的院校无法比拟的优势。拥有该领域数十项重要技术专利和重大科技成果。以此为基础,科技园建立了全国中小学教师远程教育研究中心孵化器,为社会资金与北师大教育信息技术成果的成功对接铺路搭桥。

  在材料科学高新技术领域,科技园已经取得了数十项国内国际专利技术成果和高新技术成果,如:X光整体透镜技术、离子注入材料改性、微弧氧化表面处理技术、SOI材料技术、CTP感光材料制版印刷技术等。成立了工程研究中心和"北方晶材科技发展有限责任公司",有部分科技成果已经进入科技园孵化。

  三、协调高效的管理体制

  科技园管理委员会是科技园发展的最高决策机构和政策制定者。它由两校校长、副校长、主管职能部门共同组成,对科技园的建设与管理中的重大问题进行决策,同时两所学校分别成立了分园建设管理领导小组,科技园建设管理中心为建设管理小组的常设执行机构,科技园股份有限公司是对科技园建设开发进行商业化市场化运作的平台公司。

  科技园各分园(及平台公司)之间,在科技园建设管理领导小组协调下,根据产业分工和市场调节机制运作,采用上、中、下三级运行模式,园区、试验基地、生产基地间的关系见下图。

  上游:充分利用两所高校现有的科研优势,强强联合、优势互补。

  中游:采用全新的市场运作机制,利用北京的人才、科技、教育和地缘优势建立科技园区。

  下游:利用当地的资源和劳动力优势,同时为地方经济发展服务,输入高新技术和新的管理模式,建立科技成果转化基地,同时将成品销售到发达地区,彻底改变仅仅作为原料提供地的传统模式。

  为规范管理,科技园还制定了一系列规章制度,如:《建设管理条例》、《科技成果转化办法》、《入园管理办法》、《创业人员管理办法》等,将科技园的建设管理工作纳入规范化的轨道。

  四、灵活多样的激励机制

  灵活多样的激励机制,为科技园的快速发展注入不竭动力。

  通过灵活的产权管理吸引社会资金。科技园的开发建设离不开社会资金的参与,在与投资商合作过程中,科技园充分考虑合作方利益,区别土地不同来源,在建筑物产权管理上采取灵活的政策,或出让部分产权,或出让一定年限的使用权。与此同时,通过富于弹性的开发模式争取合作伙伴,根据合作方的不同情况和需求,就科技园的建设开发进行整体合作或单项合作。通过以上灵活运作,科技园的建设开发吸引到了充足的社会资金,保证了建设进度按计划进行。

  通过宽松的创业环境吸引各类人才。科技园欢迎下列各类人才入园创业:学校在岗的教学、科研、机关、企事业单位工作人员;学校离、退休工作人员和全日制在校学生;有意到科技园创业的海外留学人员、社会企事业单位和科研机构的工作人员、有专长的个体业主等。鼓励教师和科研人员到科技园兼职创业或离岗创业,鼓励学生兼职到科技园工作。对于在科技园的创业人员,在职称评聘上给予便利,依据其从事科技开发与成果转让所取得的成绩,进行晋职与聘任;在教学、科研创新之间建立起双向流动、灵活多样的机制,消除了高校离岗或兼职创业人员的后顾之忧;确保创业者个人在总收益中享有与其贡献相称的回报,激励创业者的创业热情。

  鼓励校内机构与校外企业的合作。科技园依托的两所高校鼓励研究所、工程中心等按企业化方式运作,可以与企业合作组建或改建成经济实体入驻科技园;鼓励园内企业以股份制的形式与学校联合共建跨院系、跨学科、开放式的工程研究中心、实验室,根据双方的投资情况分享收益。

  五、完善到位的商务便利

  对具备入园资质要求的企业,不论来自校内校外,给予同等待遇。

  在物业管理上,科技园的物业管理按照企业化方式运作,实行统一的物业管理,给予入园企业最大限度的便利。

  在商务服务上,通过引进社会专门机构方式,在园区内建立专业化的中介服务体系,为园区内企业提供全方位"一站式"服务。科技园引进商务、市场、会计、法律等专业化的中介服务机构入驻。

  入园企业可享受多重政策优惠。京师药国家大学科技园的主园区北京师范大学科技园同时是中关村科技园的组成部分,可提供国家、北京市、中关村科技园的所有优惠政策和便利服务。在此基础上,北京师范大学以其丰富的软硬件校内资源为主园区入园企业提供资源共享服务,为入园企业及企业负责人和骨干在工作提供良好外部环境,在生活上提供各种方便。

  在金融服务上,科技园与国内著名证券公司、投资顾问公司、商业银行建立了战略合作关系,并与商业银行签订了10亿元贷款额度协议。为入园企业提供了良好的金融环境。

  六、不可限量的发展潜力

  京师药国家大学科技园的基本建设正在按计划全面展开,根据"整体规划、分批建设"的工作思路,吸引多元化投资,实行股份制合作,通过公开招投标的方法,引入社会资金,加快园区建设。

  北京师范大学以校发文件的形式将京师药国家大学科技园主园区建设纳入"十五"发展规划,并作为2003的重点推进的十项工作之一。主园区占地6公顷,建筑面积20万平米,整体详细规划即将完成,一期工程的前期准备工作即将就绪,5万平方米的孵化大楼将于2003年6月动工,2004年年底竣工并投入使用。同时,园区建设的二期、三期工程的准备工作已经展开,到2006年,园区孵化面积将达20万平方米。

  分园区基本建设与招商工作也在紧锣密鼓地进行中。

  伴随基本建设工作的进展,京师药国家大学科技园现代高科技集团开始形成,以园区发展股份有限公司为发起人,吸引大量社会资金介入的投资(基金)公司正在加紧建设;围绕园区特色优势产业,特色新材料、资源药物开发、中药和生物制药等主营业务不断壮大,成为园区主要效益增长点;通过对学校丰富人文社科资源的整合,文化教育产业集团正在加紧组建中;京师药国家大学科技园同多家国内外著名企业集团和数省地方政府的合作也进展顺利,科技园的发展正在由北京地区向全国扩展。

  得天独厚、特色鲜明、主业突出、综合发展的京师药国家大学科技园正在崛起中。